ผู้เคลื่อนไหวคนแรกจะต้องตั้งกฎ ซึ่งเป็นสาเหตุที่การตัดสินใจ ของธนาคารเพื่อการลงทุนแห่งยุโรป ในการยุติการให้กู้ยืมสำหรับโครงการเชื้อเพลิงฟอสซิลอาจส่งผลกระทบไปทั่วโลกธนาคารแห่งนี้เป็นผู้ให้กู้พหุภาคีรายใหญ่ที่สุดของโลก และยังเป็นธนาคารแรก ที่กำหนดนโยบายการให้กู้ยืมที่เชื่อมโยงกับเป้าหมายของข้อตกลงปารีส ซึ่งเป็นสิ่งที่ธนาคารเพื่อการพัฒนาแห่งอื่นๆ ได้ให้คำมั่นว่าจะทำเช่นกัน“เราเชื่อว่าเรากำลังช่วยกำหนดมาตรฐานสำหรับสถาบันระหว่างประเทศทั้งหมดสำหรับความหมายของการเป็นพันธมิตรกับปารีส” แอนดรูว์ แมคโดเวลล์ รองประธานฝ่ายพลังงานของธนาคารกล่าวกับผู้สื่อข่าวเมื่อวันศุกร์
การเปลี่ยนแปลงนโยบายที่ได้รับอนุมัติเมื่อปลาย
วันพฤหัสบดีในลักเซมเบิร์กส่งสัญญาณที่ชัดเจนว่าธุรกิจตามปกติเมื่อต้องจัดหาเงินทุนให้กับโครงการพลังงานขนาดใหญ่ได้ยุติลงแล้ว การได้รับการอนุมัติจากธนาคารและการเงินราคาถูกเป็นสิ่งสำคัญสำหรับผู้พัฒนาโครงการ ซึ่งช่วยให้พวกเขาสามารถเจาะตลาดเอกชนได้ง่ายขึ้น
กฎจะยุติการให้กู้ยืมแก่โครงการเชื้อเพลิงฟอสซิลในปี 2564 หนึ่งปีให้หลังกว่าที่ EIB แนะนำไว้ ในตอนแรกแต่ข้อเสนอในปี 2563 ของพวกเขาจุดประกายการประท้วงจากคณะกรรมาธิการยุโรปและบางประเทศในสหภาพยุโรป 28 ประเทศที่เป็นผู้ถือหุ้นของธนาคาร
กฎใหม่นี้ผ่านเมื่อคืนวันพฤหัสบดีหลังการประชุมคณะกรรมการตลอดทั้งวันด้วยคะแนนเสียงเห็นชอบ 20 เสียง ซึ่งคิดเป็นกว่าร้อยละ 90 ของทุนของกลุ่ม
การยกเลิกในปี 2564 จะช่วยให้สามารถจัดหาเงินทุนสำหรับโครงการโครงสร้างพื้นฐานระลอกสุดท้ายที่ได้รับการสนับสนุนจากสหภาพยุโรปแล้ว ซึ่งเป็นการประนีประนอมที่คณะกรรมาธิการผลักดันและกล่าวว่า ” พอใจ ” ภายในปี พ.ศ. 2568 ครึ่งหนึ่งของการลงทุนของธนาคาร ซึ่งให้กู้ยืมจำนวน 5.56 หมื่นล้านยูโรในปีที่แล้ว ซึ่งประมาณ 1.6 หมื่นล้านยูโรไปใช้กับโครงการด้านพลังงาน โดยจะไปลงทุนในโครงการด้านสิ่งแวดล้อมและการลงทุนที่ยั่งยืน
ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2565 ธนาคารจะให้เงินทุนแก่โครงการโครงสร้างพื้นฐานด้านก๊าซก็ต่อเมื่อนักพัฒนาทำ “ข้อผูกพันเฉพาะเจาะจง เป็นไปได้จริง และมีเวลาจำกัด” เพื่ออัดฉีดก๊าซคาร์บอนต่ำ เช่น ไฮโดรเจนและก๊าซชีวภาพเข้าสู่ท่อส่งก๊าซ แมคโดเวลล์กล่าว
ภายในปี 2583 “ทรัพย์สินทั้งหมดเหล่านี้จะปลอดคาร์บอน 100 เปอร์เซ็นต์ … สิ่งที่เราเสนอเป็นการตอบแทนคือการจัดหาเงินทุนระยะยาวที่มีต้นทุนต่ำเพื่อสนับสนุนพวกเขาในกระบวนการนี้ เพราะมันไม่ถูก” McDowell กล่าว
ธนาคารยังได้กำหนดวงเงินที่เข้มงวด
สำหรับโครงการผลิตไฟฟ้าที่ 250 กรัมคาร์บอนไดออกไซด์ต่อกิโลวัตต์-ชั่วโมง แทนที่มาตรฐานเดิมที่ 550 กรัม หลักเกณฑ์ที่เข้มงวดกว่านี้ไม่รวมถึงโรงไฟฟ้าถ่านหิน (ซึ่งธนาคารได้หยุดการจัดหาเงินทุนแล้ว) แต่ยังรวมถึงก๊าซธรรมชาติที่ไม่ลดลงด้วย ซึ่งหมายความว่าโครงการต่างๆ จะต้องรวมเอาเทคโนโลยี เช่น การดักจับและกักเก็บคาร์บอนเพื่อบีบให้อยู่ภายใต้เกณฑ์ดังกล่าว
การตัดสินใจของลักเซมเบิร์กจะถูกจับตามองอย่างใกล้ชิดโดยธนาคารเพื่อการพัฒนาอื่นๆ ของโลก | อินา ฟาสเบนเดอร์/เอเอฟพี ผ่าน Getty Images
เพื่อบรรเทาผลกระทบสำหรับประเทศที่ยากจนกว่าของกลุ่ม EIB จะสนับสนุนแผนของคณะกรรมาธิการในการจัดตั้งกองทุนJust Transition Fundซึ่งมีเป้าหมายเพื่อช่วยให้ภูมิภาคที่ปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์สูงขึ้น นอกจากนี้ยังจะปล่อยกู้สูงถึงร้อยละ 75 ของมูลค่าโครงการในประเทศยากจน 10 ประเทศของกลุ่ม แทนที่จะเป็นเกณฑ์ปกติที่ร้อยละ 50
แค่นั้นยังไม่เพียงพอที่จะดึงดูดประเทศในสหภาพยุโรปทั้งหมด
กฎใหม่นี้ผ่านเมื่อคืนวันพฤหัสบดีหลังการประชุมคณะกรรมการตลอดทั้งวันด้วยคะแนนเสียงเห็นชอบ 20 เสียง ซึ่งคิดเป็นกว่าร้อยละ 90 ของทุนของกลุ่ม หกประเทศงดออกเสียง และฮังการี โปแลนด์ และโรมาเนียลงมติไม่เห็นด้วย บุคคล 2 คนที่คุ้นเคยกับการอภิปรายระบุ
เยอรมนีซึ่งแต่เดิมเคยเป็นส่วนหนึ่งของกลุ่มผู้สนับสนุนก๊าซ ได้เปลี่ยนตำแหน่งและสนับสนุนการเปลี่ยนแปลงกฎ
“EIB กำลังกลายเป็นธนาคารด้านสภาพอากาศและส่งเสริมการลงทุนในการปกป้องสภาพอากาศของเรา ซึ่งเป็นสิ่งที่ดี เรามีส่วนร่วมและเยอรมนีได้อนุมัติแนวทางใหม่แล้ว” Olaf Scholz รัฐมนตรีกระทรวงการคลังกล่าวในแถลงการณ์ทางอีเมล
“เรายังเชื่อว่าทุกวันนี้ยังสมเหตุสมผลที่จะจัดหาก๊าซ แต่ถามฉันในอีก 10 ปีข้างหน้าและมันอาจจะเป็นคำตอบที่แตกต่างออกไป” – คริสเตียน คาร์ราเรตโต รองผู้อำนวยการธนาคารเพื่อการบูรณะและพัฒนาแห่งยุโรป
EIB “เป็นธนาคารภูมิอากาศของยุโรปมาหลายปี วันนี้ได้ตัดสินใจที่จะก้าวกระโดดควอนตัมตามความทะเยอทะยาน” Werner Hoyer ประธานธนาคารกล่าวเมื่อวันพฤหัสบดี
การตัดสินใจของลักเซมเบิร์กจะถูกจับตามองอย่างใกล้ชิดโดยธนาคารเพื่อการพัฒนาอื่นๆ ของโลก
ในการประชุมสุดยอดด้านสภาพอากาศของสหประชาชาติในปี 2561 ที่เมืองคาโตวีตเซ ประเทศโปแลนด์ ผู้ให้กู้พหุภาคีรายใหญ่ที่สุดในโลก ได้แก่ EIB ธนาคารโลก ธนาคารเพื่อการก่อสร้างและพัฒนาแห่งยุโรป ธนาคารเพื่อการพัฒนาระหว่างอเมริกา ธนาคารเพื่อการพัฒนาแอฟริกา ธนาคารพัฒนาเอเชีย และ ธนาคารเพื่อการพัฒนาอิสลามต่างมุ่งมั่นที่จะจัดกิจกรรมของตนให้สอดคล้องกับเป้าหมายของข้อตกลงด้านสภาพภูมิอากาศของกรุงปารีส
“เราถูกขอให้ทำมากขึ้นเกี่ยวกับด้านสีเขียวและด้านสีน้ำตาลให้น้อยลง” คริสเตียน คาร์ราเรตโต รองผู้อำนวยการธนาคารเพื่อการบูรณะและพัฒนาแห่งยุโรป กล่าวในงานประชุมรัฐสภายุโรปเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว “เรายังคงเชื่อว่าทุกวันนี้ยังสมเหตุสมผลในการจัดหาก๊าซ แต่ถามฉันในอีก 10 ปีข้างหน้า มันอาจจะได้คำตอบที่แตกต่างออกไป”
EIB กำลังตอบคำถามนั้นในขณะนี้
“ในขณะที่ EIB สามารถตกลงที่จะยุติการจัดหาเงินทุนเชื้อเพลิงฟอสซิลก่อนหน้านี้ นี่เป็นขั้นตอนที่สำคัญสำหรับภาคการเงินในวงกว้าง” Leonardo Martinez-Diaz ผู้อำนวยการศูนย์การเงินที่ยั่งยืนของสถาบันทรัพยากรโลก ซึ่งเป็นองค์กรพัฒนาเอกชน กล่าวใน a คำแถลง “เราขอสนับสนุนอย่างยิ่งให้คณะกรรมการของธนาคารเพื่อการพัฒนาพหุภาคีอื่น ๆ จับคู่หรือเกินกว่าระดับความทะเยอทะยานและความเป็นผู้นำนี้”
